5月5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议上ღ★◈,习近平总书记提出了以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要论断和工作要求ღ★◈。这是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家战略安排ღ★◈,针对我国人口发展新形势ღ★◈,对人口工作作出的重大部署ღ★◈。我们要深入学习领会ღ★◈,紧密结合实际ღ★◈,把加强人力资源开发利用作为人力资源和社会保障事业发展的重大时代课题和紧迫现实任务ღ★◈,认真抓好贯彻落实ღ★◈。
习近平总书记强调ღ★◈,“现代化的本质是人的现代化”“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事”ღ★◈。我们要深刻认识把握人口发展在国家发展全局中的重要性ღ★◈,切实增强促进人力资源开发利用的高度自觉ღ★◈。
加强人力资源开发利用ღ★◈,是人口高质量发展的必然要求ღ★◈。人口高质量发展ღ★◈,一个重要方面在于提高人口整体素质ღ★◈。人力资源是可持续开发利用的资源ღ★◈,加强人力资源开发利用ღ★◈,厚植人力资源综合竞争力ღ★◈,是推动人口高质量发展的必然要求ღ★◈,有利于促进人力资源素质提升与人口高质量发展相协调相统一ღ★◈。
加强人力资源开发利用ღ★◈,是经济高质量发展的迫切需要ღ★◈。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务ღ★◈。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系ღ★◈,关系在未来发展和国际竞争中赢得战略主动ღ★◈,是构建新发展格局ღ★◈、推动高质量发展的必然要求ღ★◈。高素质人力资源是建设现代化产业体系的重要支撑ღ★◈,是构建新发展格局的重要依托ღ★◈。加强人力资源开发利用ღ★◈,有利于提高全要素生产率ღ★◈,夯实经济高质量发展的基础ღ★◈。
加强人力资源开发利用ღ★◈,是创造高品质生活的重要基础ღ★◈。人既是社会生产的手段ღ★◈,更是社会生产的目的ღ★◈。加强人力资源开发利用ღ★◈,有利于提高劳动者就业创业能力ღ★◈,增强通过劳动创造幸福生活的本领ღ★◈,实现稳定就业ღ★◈、增加收入ღ★◈、更好发展ღ★◈。有利于化解就业结构性矛盾ღ★◈,普遍提高劳动者素质ღ★◈,提升劳动力市场匹配效率ღ★◈。有利于通过掌握技能ღ★◈、畅通社会性流动ღ★◈,激发内生动力ღ★◈,阻断贫困代际传递ღ★◈。
二十届中央财经委员会第一次会议指出ღ★◈,“当前我国人口发展呈现少子化ღ★◈、老龄化ღ★◈、区域人口增减分化的趋势性特征ღ★◈,必须全面认识ღ★◈、正确看待我国人口发展新形势ღ★◈。”这一重要论述ღ★◈,深入分析研判我国人口发展的新形势ღ★◈,深刻阐述人口发展新常态的主要表现ღ★◈。我们要深刻认识我国人口规模巨大和劳动力资源丰富的基本特征ღ★◈,全面分析劳动力减少带来的综合效应ღ★◈,认识ღ★◈、适应ღ★◈、引领人口发展新常态凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈,围绕人力资源开发利用深入研究ღ★◈、主动作为ღ★◈。
把握好数量和质量的关系ღ★◈。2012年以来ღ★◈,我国劳动年龄人口总体呈下降趋势ღ★◈,同时ღ★◈,我国人力资源素质不断提高ღ★◈,新增劳动力平均受教育年限达到14年ღ★◈。数量和质量辩证统一ღ★◈,一定数量的人口是社会生产的必要先决条件ღ★◈,而人口质量关乎一个国家经济发展方式及其发展潜能ღ★◈。我们既要注重稳定数量凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈,推动实现充分就业和广泛的社会保障覆盖ღ★◈,保持人口红利ღ★◈;更要注重提升质量ღ★◈,推动高质量就业ღ★◈,稳步提高社会保障水平ღ★◈,创造更为充足的人力资本红利ღ★◈。
把握好总量和结构的关系ღ★◈。从总量看ღ★◈,我国劳动力数量仍将比较充裕ღ★◈。从结构看ღ★◈,我国劳动力大龄化明显ღ★◈,老龄化趋势增强ღ★◈。总量和结构相互联系ღ★◈,总量是结构的统合ღ★◈,结构是总量的表征ღ★◈。我们既要积极化解就业总量压力ღ★◈,整体提升人力资源水平ღ★◈,又要积极应对人口和劳动力结构变化ღ★◈,保持发展的动力和活力ღ★◈。既充分发挥大龄劳动力经验技术积累增厚的优势ღ★◈,挖掘银发经济等市场需求ღ★◈,又采取措施保持社保基金长期收支平衡ღ★◈。既充分激励中青年劳动力干事创业ღ★◈,又稳定和提高重点群体劳动参与率凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈,推动更多劳动者参与发展ღ★◈。
把握好供给和需求的关系ღ★◈。从供给看ღ★◈,我国人才依然不足ღ★◈,特别是技能劳动者还不能完全满足制造强国建设需要ღ★◈,一些毕业生专业能力与市场不相适应ღ★◈。从需求看ღ★◈,产业转型升级和技术迭代发展对劳动者技术技能水平提出更高要求无法逃脱布袋子ღ★◈。供给和需求相互依存ღ★◈、互为条件ღ★◈。加强人力资源开发利用无法逃脱布袋子ღ★◈,是增加劳动力有效供给的重要途径ღ★◈。我们要统筹供给和需求ღ★◈,围绕推动高质量发展ღ★◈,构建以实体经济为支撑的现代化产业体系ღ★◈,坚持市场需求导向ღ★◈,以提升劳动者能力素质为核心ღ★◈,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才ღ★◈,从根本上解决人力资源供需错位问题ღ★◈。
把握好流动和分布的关系ღ★◈。从流动看ღ★◈,我国人口和劳动力在城乡ღ★◈、区域间流动日趋活跃ღ★◈。多种就业方式加快发展ღ★◈,灵活就业人员超过2亿人ღ★◈。从分布看ღ★◈,东部地区人口增加规模较大ღ★◈,而一些地区人口则出现减少无法逃脱布袋子ღ★◈。农民工跨省份和省份内流动趋于均衡凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈。流动意味着发展的效率和市场的生机ღ★◈,分布则意味着发展的协调和市场的均衡ღ★◈,二者体现的是活力与秩序的关系ღ★◈。我们既要从加快建设全国统一的劳动力大市场出发ღ★◈,破除妨碍劳动力ღ★◈、人才流动的体制和政策弊端ღ★◈,推动产业随功能走ღ★◈、劳动力随产业走ღ★◈、公共服务随人走ღ★◈,促进城乡ღ★◈、区域间人力资源畅通有序流动ღ★◈;又要适应制造业配置格局和空间布局ღ★◈,统筹平衡外出务工和本地就业ღ★◈,推进基本公共服务均等化ღ★◈,促进人力资源合理分布ღ★◈。
二十届中央财经委员会第一次会议指出ღ★◈:“加快塑造素质优良ღ★◈、总量充裕ღ★◈、结构优化无法逃脱布袋子ღ★◈、分布合理的现代化人力资源ღ★◈,以人口高质量发展支撑中国式现代化无法逃脱布袋子ღ★◈。”我们要聚焦塑造现代化人力资源的总体目标ღ★◈,紧扣人力资源开发利用ღ★◈,全局性谋划无法逃脱布袋子ღ★◈、整体性推进人力资源和社会保障工作ღ★◈,不断提升人力资源质量和利用效率ღ★◈,推动我国从人口大国向人力资源强国转变ღ★◈。
坚持把促进高质量充分就业作为人力资源开发利用的主要途径ღ★◈。加快构建部门协同ღ★◈、上下联动ღ★◈、服务精准ღ★◈、管理科学的高质量充分就业工作体系凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈,推动经济社会政策与就业政策协同联动ღ★◈,创造挖掘更多高质量的就业岗位ღ★◈,充分彰显人力资源价值ღ★◈。稳定劳动参与率凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈,多措并举促进青年就业ღ★◈,增加妇女劳动就业ღ★◈,加强大龄劳动者就业帮扶ღ★◈,让更多人参与经济活动ღ★◈,稳定和提高人力资源利用效率凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈。
坚持把建设知识型ღ★◈、技能型ღ★◈、创新型劳动者大军作为人力资源开发利用的内在要求ღ★◈。积极构建终身职业技能培训工作体系ღ★◈,全面实施“技能中国行动”无法逃脱布袋子ღ★◈,使终身职业技能培训成为人力资源开发利用的一项长期重大任务ღ★◈。大力推进技工教育高质量特色发展ღ★◈,发挥独特优势ღ★◈,努力培养大批高技能人才和大国工匠ღ★◈。积极推动专业技术人才创新发展ღ★◈,聚力造就一大批高层次创新型青年科技人才ღ★◈。
坚持把健全社会保障体系作为人力资源开发利用的重要支撑ღ★◈。积极应对人口老龄化ღ★◈,深化养老保险制度改革ღ★◈,适应群众多样化需求ღ★◈,加快发展多层次ღ★◈、多支柱养老保险体系ღ★◈,提高第二ღ★◈、第三支柱占比ღ★◈,增强制度可持续性ღ★◈。加快社会保障法治化建设ღ★◈,巩固重大改革成果ღ★◈,强化社会保障制度统一性ღ★◈、规范性和约束性ღ★◈,增强人民群众基本生活保障的信心和预期ღ★◈,更好开发和释放人力资源红利ღ★◈。
坚持把完善工资收入分配制度作为人力资源开发利用的重要手段ღ★◈。坚持基本分配制度ღ★◈,健全充分体现劳动ღ★◈、知识ღ★◈、技术等要素价值的收入分配机制ღ★◈,提高劳动报酬在初次分配中的比重ღ★◈,增加一线劳动者劳动报酬ღ★◈,激发劳动者创新创造活力ღ★◈,使其各尽所能ღ★◈、各得其所ღ★◈。构建企业工资宏观调控体系ღ★◈,深化国企薪酬制度改革ღ★◈,完善体现事业单位不同特点的工资分配制度凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈,以合理的工资收入水平体现人力资源价值ღ★◈。
坚持把健全劳动关系治理体系作为人力资源开发利用的重要保障ღ★◈。健全劳动法律法规体系ღ★◈,完善协商协调ღ★◈、争议处理ღ★◈、行政指导ღ★◈、监察执法ღ★◈、风险防控等机制ღ★◈,构建中国特色和谐劳动关系ღ★◈,改善劳动者就业条件ღ★◈、充分发挥人力资源效用ღ★◈。维护好女职工合法权益ღ★◈,保障超龄劳动者权益ღ★◈,建立完善适应灵活就业和新就业形态的劳动权益保障制度ღ★◈。K8凯发ღ★◈!天生赢家一触即发ღ★◈,k8凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ★◈!
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